Európsky štít demokracie a nová stratégia pre občiansku spoločnosť

Európska komisia predstavila Európsky štít demokracie a Stratégiu EÚ pre občiansku spoločnosť, ktoré prinášajú konkrétne opatrenia na ochranu informačného priestoru, integrity volieb, nezávislých médií a na posilnenie občianskej angažovanosti a bezpečného občianskeho priestoru. Balík reaguje na rastúce tlaky na demokracie v EÚ v kontexte dezinformácií cez narastajúcu polarizáciu až po zhoršujúce sa podmienky pre nezávislé médiá a občiansku spoločnosť.

Hlavné piliere Európskeho štítu demokracie

Komisia plánuje opatrenia v troch pilieroch:

1) Integrita informačného priestoru

posilnenie spolupráce v rámci Kódexu postupov proti dezinformáciám, najmä medzi online platformami, výskumníkmi a občianskou spoločnosťou, s cieľom obmedziť šírenie dezinformácií a zvýšiť transparentnosť,
príprava krízového protokolu k Aktu o digitálnych službách (DSA), ktorý má umožniť rýchlu a koordinovanú reakciu EÚ na závažné incidenty a informačné útoky v online priestore,
vznik európskej siete overovateľov faktov a posilnenie kapacít Európskeho observatória digitálnych médií, s cieľom zlepšiť monitoring dezinformácií, zdieľanie expertízy a podporu nezávislého fact-checkingu v členských štátoch.

2) Inštitúcie, voľby a médiá

posilnenie spolupráce v rámci Európskej siete spolupráce pre voľby,
usmernenie k zodpovednému používaniu AI vo voľbách,
odporúčania pre bezpečnosť politických aktérov,
odporúčania pre bezpečnosť novinárov.

3) Spoločenská odolnosť a angažovanosť

podpora mediálnej a digitálnej gramotnosti,
program Horizont Európa bude naďalej podporovať výskum, inovácie a experimentovanie zamerané na posilňovanie demokracie a správy vecí verejných, vrátane rozvoja demokratických inovácií,
príprava rámca občianstva EÚ a usmernení pre občianske vzdelávanie v školách,
odporúčanie na podporu využívania vedeckých zistení pri tvorbe politík.

V rámci programu Horizont Európa sa plánuje nová aktivita zameraná na podporu digitálnej transformácie mediálneho sektora, najmä prostredníctvom vývoja inovatívnych nástrojov, ktoré médiám pomôžu oslovovať nových používateľov a vytvárať nové zdroje príjmov.

Nové Európsky centrum pre demokratickú odolnosť

Súčasťou balíka je aj zámer zriadiť Európske centrum pre demokratickú odolnosť, ktoré má prepájať expertízu EÚ a členských štátov, zlepšiť zdieľanie informácií a budovanie kapacít proti hrozbám a dezinformáciám.

Stratégia EÚ pre občiansku spoločnosť

Európska komisia posilňuje svoju spoluprácu s občianskou spoločnosťou a zároveň prehlbuje podporu a ochranu organizácií občianskej spoločnosti pri ich činnosti. Stratégia prináša konkrétne opatrenia na úrovni EÚ aj členských štátov, ktorých cieľom je vytvárať priaznivé prostredie pre občiansku angažovanosť, zvyšovať odolnosť demokracie a zabezpečiť stabilné, transparentné financovanie pre aktérov v občianskom priestore.

Činnosti organizácií občianskej spoločnosti v rôznych oblastiach podporuje viacero nástrojov, napríklad Horizont Európa, ktorý bude naďalej podporovať výskum zameraný na posilnenie demokracie, vrátane podpory občianskej angažovanosti. Program Erasmus+ bude integrovať Európsky zbor solidarity s orientačným rozpočtom 40,8 mld. EUR a popri podpore získavania zručností bude prostredníctvom vzdelávania podporovať aj odolnosť, účasť na demokratickom živote a občiansku angažovanosť.

Tri ciele stratégie

1) Podpora zapájania: vznik platformy občianskej spoločnosti do roku 2026 na posilnenie dialógu o ochrane a podpore hodnôt EÚ.

2) Podpora a ochrana: vytvorenie online znalostného centra pre občiansky priestor s prístupom k projektom, nástrojom a ochranným opatreniam.

3) Udržateľné a transparentné financovanie: Podľa návrhu nového viacročného finančného rámca na roky 2028 – 2034 sa očakáva vytvorenie nového programu AgoraEU, ktorý by mal vzniknúť zlúčením programov Creative Europe a CERV. EÚ plánuje vyčleniť 9 miliárd EUR na tento program, ktorý pomôže presadzovať spoločné hodnoty a podporovať európsku kultúrnu rozmanitosť, jej audiovizuálny a kreatívny sektor, slobodu médií a zapojenie občianskej spoločnosti.