Jesenný balík európskeho semestra: ekonomické priority Európskej komisie pre rok 2020

<img src=/European_semester_2020.jpg style=“display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;“ width=“450″ />

K záveru roka 2019 spustila Komisia Ursuly von der Leyen nový cyklus európskeho semestra. Jesenný balík predstavuje ekonomické priority novej Komisie na nadchádzajúci kalendárny rok.

Európsky semester je cyklus, počas ktorého členské štáty každý rok koordinujú svoje rozpočtové, makroekonomické a štrukturálne politiky. Tento proces umožňuje členským štátom zohľadniť odporúčania EÚ ešte v ranom štádiu prípravy svojich rozpočtov a pri tvorbe hospodárskych politík.

Nový cyklus európskeho semestra je prvým počas mandátu Komisie von der Leyen a riadi sa heslom „Tvoríme hospodárstvo pre ľudí aj planétu.“ Komisia tak predstavila obnovenú a ambicióznu stratégiu, ako podporiť rast konkurencieschopnej a zároveň udržateľnej ekonomiky, ktorá bude slúžiť ľuďom a planéte zároveň.

Vízia predsedníčky Ursuly von der Leyenovej, ktorú načrtla vo svojich politických usmerneniach, tak našla konkrétnu podobu v Ročnej stratégii udržateľného rastu. Jej cieľom je vytýčiť smer pre hospodársku politiku a zamestnanosť EÚ a spraviť z udržateľnosti a sociálneho začlenenia neoddeliteľnú súčasť hospodárskych politík EÚ v súlade s cieľmi zakotvenými v novej rastovej stratégii Komisie – v Európskom ekologickom dohovore. Jej cieľom je zabezpečiť, aby sa v Európe aj naďalej rozvíjali najpokrokovejšie systémy sociálneho zabezpečenia na svete, aby sa stala prvým klimaticky neutrálnym kontinentom a dynamickým centrom inovácií a konkurencieschopného podnikania. Zároveň poskytne Európe nástroje, aby mohla zvýšiť úsilie o sociálnu spravodlivosť a prosperitu. Zo širšieho hľadiska pomôže stratégia udržateľného rastu EÚ a jej členským štátom dosiahnuť ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, ktoré táto Komisia po prvýkrát začlenila do európskeho semestra.

Ročná stratégia udržateľného rastu zahŕňa štyri vzájomne prepojené a podporujúce sa rozmery, ktoré sa zameriavajú na riešenie dlhodobých výziev. V zmysle týchto rozmerov by sa mali vo všetkých členských štátoch uskutočňovať štrukturálne reformy, politiky zamestnanosti, investície a zodpovedné fiškálne politiky, aby sme vybudovali hospodárstvo, ktoré pracuje v prospech ľudí aj planéty. Ide o tieto štyri rozmery:

environmentálna udržateľnosť,
zvyšovanie produktivity,
spravodlivosť a
makroekonomická stabilita.

Európsky semester bude klásť väčší dôraz na environmentálnu udržateľnosť a členským štátom poskytne osobitné usmernenia, kde sú štrukturálne reformy a investície do udržateľného hospodárskeho modelu najviac potrebné. Politické usmernenia v rámci európskeho semestra zároveň pomôžu zvýšiť produktivitu: zamerajú sa na investície a štrukturálne reformy s cieľom podporiť výskum a inovácie, zlepšiť prístup k finančným prostriedkom, zlepšiť fungovanie trhov s výrobkami a službami a odstrániť prekážky v podnikateľskom prostredí. Spravodlivosť by sa mala dosiahnuť prostredníctvom sociálnych politík, ktoré zaručia spravodlivé pracovné podmienky pre všetkých a umožnia ľuďom prispôsobiť sa v čase významnej transformácie meniacim sa okolnostiam.

Ďalší postup

Európska rada sa vyzýva, aby predloženú stratégiu trvalo udržateľného rastu podporila.

Členské štáty by mali priority stanovené Komisiou v stratégii udržateľného rastu zohľadniť vo svojich vnútroštátnych politikách a stratégiách, ako budú uvedené v programoch stability alebo v konvergenčných programoch a v národných programoch reforiem, ktoré predložia budúci rok. Na tomto základe navrhne Komisia odporúčania pre jednotlivé krajiny ako súčasť jarného balíka európskeho semestra. Odporúčania pre jednotlivé krajiny schvália členské štáty v Rade. V konečnom dôsledku sú teda členské štáty zodpovedné za ich obsah aj vykonanie.

Vo svojich politických usmerneniach predsedníčka von der Leyen zdôraznila, že je dôležité, aby mal v správe ekonomických záležitostí „silnejší hlas“ Európsky parlament. Komisia v tejto súvislosti so záujmom očakáva konštruktívny dialóg s Parlamentom o obsahu tohto balíka a o každom nasledujúcom kroku v cykle európskeho semestra.

Viac informácií: