Dňa 17. decembra prijala Rada EÚ po súhlase Európskeho parlamentu nariadenie, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec (VFR), ktorý je dlhodobým rozpočtom EÚ na roky 2021 – 2027. Ide o finálny krok v procese prijímania rozpočtu. Týmto rozhodnutím boli splnené všetky podmienky na to, aby viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027 nadobudol 1. januára 2021 účinnosť.
V nariadení sa pre členské štáty EÚ stanovuje dlhodobý rozpočet vo výške 1074,3 miliardy EUR (v cenách roku 2018), vrátane začlenenia Európskeho rozvojového fondu. Spolu s nástrojom obnovy NextGenerationEU, na ktorý sa vyčlenilo 750 miliárd EUR, sa tak EÚ umožní počas nasledujúcich rokov poskytovať financovanie vo výške bezprecedentných 1,8 bilióna EUR.
Budúci dlhodobý rozpočet pokryje sedem oblastí výdavkov. V nasledujúcom sedemročnom období sa ním poskytne rámec na financovanie takmer štyridsiatky výdavkových programov EÚ.
Kľúčové informácie
V rokoch 2021-2027 bude financovanie EÚ zamerané na nové a posilnené priority v oblastiach politiky vrátane zelenej a digitálnej transformácie. Politika súdržnosti a spoločná poľnohospodárska politika budú aj naďalej dostávať značnú finančnú podporu na modernizáciu. Cieľom je zabezpečiť čo najlepší prínos k ekonomickej obnove Európy a zeleným a digitálnym cieľom EÚ.
Celkovo približne tretina výdavkov EÚ z dlhodobého rozpočtu prispeje k novým a posilneným politickým oblastiam. Financovanie v rámci nástroja obnovy NextGenerationEU pomôže členským štátom EÚ vyrovnať sa s dôsledkami krízy COVID-19, čím sa posilní digitálnejšia a odolnejšia Európa.
EÚ vynaloží 132,8 miliárd EUR na jednotný trh, inovácie a digitálne technológie. Ďalších 377,8 miliárd EUR vynaloží na súdržnosť, odolnosť a hodnoty. Uvedené sumy sa zvýšia na 143,4 miliardy EUR a na 1099,7 miliardy EUR prostredníctvom dodatočných finančných prostriedkov z nástroja NextGenerationEU, vrátane úverov poskytnutých členským štátom. Ďalších 356,4 miliardy EUR sa vyčlení na oblasť prírodných zdrojov a životného prostredia (373,9 miliardy EUR s príspevkom z NextGenerationEU).
Nové a posilnené programy:
- Na podporu digitálneho prechodu sa ustanovuje nový program financovania- Digitálna Európa, ktorý podporuje rozsiahle zavádzanie kľúčových digitálnych technológií, ako sú aplikácie umelej inteligencie a najmodernejšie nástroje kybernetickej bezpečnosti.
- Nový program EU4Health podporí činnosť EÚ v oblasti zdravia na základe skúseností získaných počas pandémie COVID-19.
- V oblasti výskumu a inovácií bude program Horizont Europe profitovať zo zvýšeného financovania, a to hneď ako bude k dispozícii financovanie na základe Nástroja EÚ na obnovu.
- Posilnia sa programy pre mladých ľudí, ako napríklad Erasmus + a Európsky zbor solidarity, pričom sa očakáva, že program Erasmus+ v priebehu nového viacročného finančného rámca strojnásobí počet účastníkov.
- Vytvorí sa nový Fond na spravodlivú transformáciu na podporu regiónov s vysokými emisiami uhlíka pri ich transformácií na klimaticky neutrálne.
Ďalšie kroky
Očakáva sa, že väčšina sektorových programov financovania EÚ bude prijatá začiatkom roku 2021 a budú sa uplatňovať so spätnou platnosťou od začiatku roku 2021.
Na implementáciu nástroja obnovy NextGenerationEU bude musieť byť rozhodnutie EÚ o vlastných zdrojoch ratifikované vo všetkých členských štátoch v súlade s ich ústavnými požiadavkami. V snahe riešiť dôsledky krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 bude mať Komisia výnimočné oprávnenie požičať si na kapitálových trhoch až 750 miliárd EUR v cenách roku 2018.
Väčšina týchto finančných prostriedkov, vo výške 672,5 miliardy EUR, budú poskytované prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Touto sumou sa podporia verejné investície a reformy v členských štátoch, čím sa im pomôže riešiť hospodársky a sociálny vplyv pandémie COVID-19, ako aj výzvy, ktoré predstavuje ekologická a digitálna transformácia.
Viac informácií: