Styčná kancelária SR pre výskum a vývoj v Bruseli

ERA PORTÁL SLOVENSKO

Zasadnutie Pracovnej skupiny IGLO Implementation na tému rodovej rovnosti vo výskume a inováciách a programe Horizon Europe



Public Consultation on the EU Strategy on Gender Equality ...

Dňa 7. mája 2020 sa uskutočnilo virtuálne zasadnutie Pracovnej skupiny IGLO pre implementáciu rámcového programu pre výskum a inovácie a Pracovnej skupiny IGLO pre inováciu.

Prvou rečníčkou bola Mina STAREVA (Oddelenie E5 – Gender DG RTD), ktorá prezentovala najnovšie informácie o aplikovaní princípov rodovej rovnosti vo výskume a inováciách.

  • Politický kontext

Rovnosť medzi ženami a mužmi vo všetkých oblastiach života patrí k najvyšším prioritám predsedníčky Európskej komisie Ursuly von der Leyen. Toto odhodlanie potvrdzuje aj fakt, že touto agendou sa zaoberá nová komisárka pre rovnosť (Equality), Helena Dalli. V každom generálnom riaditeľstve Európskej komisie bola tiež vytvorená špeciálna pracovná skupina pre rodovú rovnosť,
ktorá sa zaoberá otázkami rešpektu rodovej rovnosti a komunikuje
navonok. Mina Stareva zastupuje v tejto pracovnej skupine generálne
riaditeľstvo EK pre výskum a inovácie (DG RTD).

  • Stratégia rodovej rovnosti Európskej komisie

Dňa 5. marca 2020 EK publikovala oznámenie o stratégii pre rodovú rovnosť pre roky 2020-2025. A Union of Equality: Gender Equality Strategy 2020-2025. Viac informácií nájdete v našom článku tu.

  • Rodová rovnosť vo výskume

Rodová rovnosť vo výskume znamená
rovnosť medzi ženami a mužmi z hľadiska každodenných príležitostí, ako
aj z hľadiska dlhodobej kariérnej perspektívy vo výskume pre obe
pohlavia. Jedná sa o dlhodobý proces, ktorý zavádza tieto aspekty do
praxe. V oblasti, akou je výskum, je cieľom dosiahnuť rovnovážny stav
uznávania vedeckej excelentnosti a zvýšenie počtu žien vo vede, výskume
a inováciách.

Pravidelná publikácia reportu „She Figures“ ukazuje, že počet žien na pozícii kategórie A sa v posledných rokoch zvýšila vo všetkých členských štátoch EÚ. Napriek tomu sú ženy – vedkyne stále nedostatočne zastúpené vo vedúcich a rozhodujúcich pozíciách. Najnovšie vydanie tejto publikáciu nájdete tu.

Rodová rovnosť a uplatňovanie rodového hľadiska v oblasti výskumu je štvrtou zo 6 hlavných priorít ERA
cieľom je ukončiť strácanie cenných talentov z radov žien a
diverzifikovať pohľady či prístupy vo výskume, vždy za rešpektu princípu
excelentnosti.

  • Rodová rovnosť v programe Horizon Europe

Je potvrdené, že program Horizon Europe poskytne ešte cielenejšiu podporu a viac prostriedkov pre rodové štúdie a rodovú rovnosť, čím posilní vykonávanie tejto 4. priority Európskeho výskumného priestoru.

V súčasnosti pripravovaná komunikácia Európskej komisie o budúcnosti ERA,
ktorá má byť zverejnená v priebehu roka 2020, poskytne odporúčania
o princípoch vo výskume a zohľadňovaní rodovej rovnosti. Komunikácia
bude založená na komplexnej správe ad hoc Pracovnej skupiny ERAC,
zloženej z národných expertov členských štátov EÚ a asociovaných krajín,
ktorá predložila víziu obnoveného model ERA, založeného na zásadách inkluzívnosti, relevantnosti, efektívnosti a viditeľnosti ERA.

V rámci prípravy nadchádzajúceho
rámcového programu pre výskum a inovácie, Horizon Europe, bol rok 2019
kľúčovým krokom. V jeho priebehu bola realizovaná široká verejná
konzultácia pre Strategický plán programu Horizon Europe, vďaka
ktorému sa ukázalo, že prehlbovanie rovnosti medzi ženami a mužmi je pre
zúčastnené strany výskumno-inovačnej komunity veľmi dôležitou
záležitosťou
a EK je preto rozhodnutá prijímať v tejto oblasti ambiciózne kroky.

Novinkou programu Horizon Europe je, že v rámci jeho projektov budú systematicky zohľadňované princípy rodovej rovnosti. V programe Horizont 2020 funguje podpora rodovej rovnosti vo výskume a inováciách prostredníctvom troch špecifických cieľov,
avšak bolo konštatované, že tieto témy doteraz neboli prioritné a teda
dostatočne zohľadňované. V mnohých oblastiach pracovného programu sa
výslovne požaduje, aby žiadatelia zohľadňovali potreby a správanie žien,
rovnako ako mužov. Príjemcovia grantov sa okrem toho zaväzujú
podporovať rovnaké príležitosti a vyváženú účasť žien a mužov na
všetkých úrovniach vo výskumných a inovačných tímoch a v riadiacich
štruktúrach.

Zmenou v programe Horizon Europe je, že jeho právny základ integroval vyššie spomenuté 3 ciele pre rodovú rovnosť. V praxi to bude znamenať, každý projekt má povinnosť
zohľadňovať požadované aspekty rodovej rovnosti a nerešpektovania
požiadavky má mať pre žiadateľa negatívny dopad (tzv. „negative
flagging“), pričom v programe Horizont 2020 by dostal žiadateľ za
rešpektovanie princípov pozitívne označenie (tzv. „positive flagging“).
Jedná sa teda o obrátenie princípu a dôrazné vyžadovanie rešpektu
princípov rodovej rovnosti. Tento faktor by pritom mohol byť rozhodujúci
v prípade nutnosti udelenia grantu len jednému z dvoch projektových návrhov s totožným počtom získaných bodov.

Verejné inštitúcie si budú mať povinnosť vytvoriť svoju vlastnú stratégiu rodovej rovnosti (Gender Equality Plan), ktorá
prezentuje, ako inštitúcia zohľadňuje minimálne požiadavky ohľadom
rodovej rovnosti. Komisia poskytne v tomto smere potrebné informácie
v dostatočnom predstihu a ponúkne aj priamu podporu tým, ktorí takúto
stratégiu nemajú. Jednalo by sa o krátky dokument, pričom spolupráca
bude vyvinutá aj s EIGE (European Institute for Gender Equality).

Príklady a ciele ako integrovať
princíp rodovej rovnosti majú byť definované už na úrovni pracovných
programov alebo samotných výziev.

Oblasť programu Horizon Europe Reforma a vylepšenie európskych R&I systémov bude adresovať a podporovať rodovú rovnosť. Tu môžeme očakávať prepojenie s pripravovanou komunikáciou EK o budúcnosti ERA, konkrétne politické diskusie však prebiehajú. Klaster II. piliera „Kultúra, tvorivosť a inkluzívna spoločnosť“ bude taktiež špecificky adresovať rodové štúdie a medzi sektorový výskum.

  • Celá prezentácia tu.

 ———————————————————————————————————————————————————-

Druhou rečníčkou bola Elsa PAPADOPOULOU (Oddelenie Task Force 1 – EIC Governance & Coordination, DG RTD), ktorá predstavila cielenú podporu ženám vo vedúcich pozíciách v rámci pilotnej schémy Európskej rady pre inovácie (EIC pilot).

Ženy nie sú dostatočne zastúpené vo
vedení a zakladaní podnikov, čo pre Európu znamená nedostatočne využitý
potenciál. EIC sa má víziu
stať popredným investorom do prelomových investícií. V rámci svojej
vízie má EIC cieľ vyhnúť sa prehlbovaniu rozdielov, ktoré existujú medzi
pohlaviami alebo inými nedostatočne zastúpenými skupinami.

Podpora firiem vedených ženami

EIC zaviedlo cielenú podporu pre
podniky, ktoré vedené ženami. Iba 7% firiem vedenými ženami sa
v minulosti prihlasovalo do nástroja pre MSP (SME Instrument), ktorý
fungoval v programe Horizont 2020 a ktorý bol následne integrovaný ako
súčasť pilotnej schémy EIC.

Pre výzvy pilotnej schémy EIC
Accelerator (počnúc výzvou s uzávierkou v októbri 2019) preto platí nový
politický cieľ, ktorý stanovuje, že minimálne 25% spoločností, ktoré
budú pozvané do druhého kola hodnotenia (pred porotou) musia byť vedené
ženami
 (na pozícii CEO alebo ekvivalentnej).

V praxi to znamená dodatočné príležitosti pre spoločnosti, ktoré vedú ženy, aby sa zabezpečilo, že 25% všetkých finalistov programu EIC Accelerator Pilot budú spoločnosti, ktoré majú na vedúcich pozíciách ženy. V prípade, že medzi finalistami nebude 25% spoločností na čele so ženami, budú naplánované dodatočné pohovory. Tento prístup tak skĺbi princíp excelentnosti s cielenou podporou pre ženy-inovátorky, ktoré majú sťažený prístup k verejným investíciám. ktorý je často spájaný aj s predsudkami ohľadom pohlavia žiadateľa.

  • Celá prezentácia tu.