Spoločné výskumné centrum (JRC) vydalo Správu o najdôležitejších udalostiach za rok 2024, ktorá vytvára prehľad o ich najvýznamnejších prácach v uplynulom roku. Správa sa zameriava na 11 hlavných oblastí, v ktorých JRC zohralo zásadnú úlohu, a poskytuje konkrétne fakty o tom, ako JRC prispieva k zmysluplným zmenám v širokom spektre politík – od klimatických opatrení, cez digitálnu transformáciu, až po bezpečnostné výzvy.
11 kľúčových oblastí, ktoré dokazujú, ako môže kvalitná veda formovať lepšiu budúcnosť pre Európu aj svet:
1. Antimikrobiálna rezistencia
Predstavuje jednu z najvážnejších hrozieb pre verejné zdravie súčasnosti – každoročne si v Európe vyžiada približne 35 000 životov. Ide o jav, pri ktorom sa baktérie stávajú odolnými voči antibiotikám, čím sa liečba bežných infekcií stáva čoraz zložitejšou. JRC zohráva kľúčovú úlohu v boji proti tejto hrozbe a v roku 2024 sa podieľalo na vývoji nových metód detekcie rezíduí antibiotík v krmivách pre zvieratá a monitorovalo vodné toky s cieľom odhaliť potenciálne spúšťače, ako sú antimikrobiálne látky či pesticídy. Tieto aktivity podporujú účinnejšiu prevenciu šírenia superodolných baktérií. V máji 2024 nadobudlo účinnosť nové delegované nariadenie EÚ, ktoré obmedzuje prítomnosť antibiotík v krmivách pre zvieratá. JRC v tejto súvislosti vyvinulo a overilo špičkové analytické metódy schopné identifikovať stopy 24 rôznych antibiotík. Národné laboratóriá v členských štátoch majú do mája 2025 čas na ich zavedenie do praxe. Dôležitou súčasťou je aj monitorovanie vodných tokov. JRC sleduje prítomnosť antibiotík a iných látok v riekach, jazerách či odpadových vodách, čím pomáha predvídať vývoj rizík. Okrem toho vyvíja štandardy pre bezpečné opätovné využitie odpadovej vody v poľnohospodárstve, aby sa zabránilo šíreniu antibiotickej rezistencie.
2. Batérie: Zabezpečenie a udržateľnosť hodnotového reťazca batérií
Batérie zohrávajú kľúčovú úlohu pri prechode Európskej únie na zelenú a digitálnu ekonomiku. Nové nariadenie EÚ o batériách, prijaté v roku 2023, si kladie za cieľ zabezpečiť, aby celý hodnotový reťazec batérií – od ťažby surovín až po recykláciu – bol bezpečný, udržateľný a obehový. JRC zohráva v tomto úsilí zásadnú úlohu ako vedecký garant a technický poradca. Výrazná časť práce JRC sa sústredí na monitorovanie hodnotového reťazca batérií a recyklačných technológií. Zásadná je aj výskumná činnosť v oblasti testovania výkonnosti a bezpečnosti batérií. JRC vykonáva experimenty vo svojom špecializovanom laboratóriu, ktoré slúžia ako základ pre tvorbu noriem v odvetví. Tieto poznatky sú kľúčové aj pre odhady environmentálnych dopadov, nákladov či využitia zdrojov počas celého životného cyklu batérií. V roku 2024 JRC publikovalo sériu štúdií venovaných obehovosti batérií. Tieto štúdie sa zamerali na zber, triedenie a recykláciu batériového odpadu, ako aj na mieru spätného získavania cenných surovín. Vďaka týmto poznatkom môže EÚ predĺžiť životnosť batérií, znížiť ich uhlíkovú stopu a posilniť svoju strategickú autonómiu v oblasti technológií.
3. Rakovina: Pomáhame Európe poraziť rakovinu
JRC výrazne prispelo k plánu EÚ na porazenie rakoviny. V roku 2024 vyvinulo nový systém zabezpečenia kvality pre služby v oblasti rakoviny prsníka, ktorý zlepšuje štandardy starostlivosti naprieč členskými štátmi. Zároveň zaznamenalo prelom v liečbe rakoviny prostaty – vývojom cielenej rádioaktívnej terapie 225 Actinium-PSMA 617, ktorá preukázala vysokú účinnosť v klinických štúdiách. JRC tiež prevádzkuje kľúčové informačné systémy ako ECIS a Register nerovností v oblasti rakoviny, čím pomáha odhaľovať rozdiely v starostlivosti v EÚ. Vďaka kombinácii špičkovej vedy, dát a spolupráce JRC prispieva k lepšej diagnostike, liečbe aj prevencii rakoviny v celej Európe.
4. Mestá: Zvyšovanie udržateľnosti miest
Viac než 75 % obyvateľov EÚ žije v mestách, ktoré sú zodpovedné za 70 – 80 % emisií skleníkových plynov. JRC pomáha mestám v boji s klimatickou krízou prostredníctvom výskumu, dát a podpory politík ako sú New European Bauhaus (NEB), EU Cities Mission či Dohovor primátorov. JRC koordinuje komunitu NEB, ktorá od roku 2020 spája vyše 1500 členov po celej EÚ a podporuje udržateľné riešenia zdola – zapojením občanov, samospráv a podnikateľov do premien verejných priestorov. V roku 2024 bol zavedený nový finančný nástroj – New European Bauhaus Facility 2025 – 2027, ktorý zabezpečí kontinuitu týchto aktivít. JRC zároveň poskytuje mestám dáta, metodiky a poradenstvo pri znižovaní emisií, zvyšovaní klimatickej odolnosti a boji proti energetickej chudobe. Monitoruje pokrok a pomáha dosiahnuť klimatickú neutralitu už do roku 2030. Vo výskume extrémnych teplôt publikovanom v The Lancet JRC ukázalo, ako sa zmeny klímy premietnu do zvýšenej úmrtnosti. Zásadný je aj prínos JRC v oblasti kvality ovzdušia – podporou národných laboratórií, vývojom štandardov merania a publikáciou Urban PM2.5 Atlas, ktorý odhaľuje zdroje najnebezpečnejšieho znečistenia v mestách. Vďaka nástroju JRC môžu mestá lepšie vyhodnotiť vzájomné prepojenia medzi politikami pre čistý vzduch a ochranu klímy.
5. Klíma – Formovanie klimatických cieľov do roku 2040
JRC zohralo kľúčovú úlohu pri formovaní odporúčania Európskej komisie na zníženie emisií o 90 % do roku 2040 – ako krok k uhlíkovej neutralite do roku 2050. Ako nezávislý vedecký orgán poskytuje JRC objektívne hodnotenia politických možností. Už viac ako 20 rokov tvorí základ klimatickej politiky EÚ, pričom prepája rôzne oblasti politiky, modelovania a scenárov v spoločnom analytickom rámci.
JRC pripravilo komplexné nástroje na dosiahnutie cieľov do roku 2040:
- GEM-E3 model hodnotil socio-ekonomické dôsledky dekarbonizácie,
- POTEnCIA model skúmal technologické cesty k transformácii energetického systému,
- Forest Carbon Model (JRC-CBM) analyzoval úlohu lesov ako uhlíkových zásobníkov.
Zohľadnili sa aj širšie dopady ako rastúca potreba surovín či regionálne rozdiely v dopadoch, čo umožnila databáza EDGAR. JRC zároveň poukázalo na náklady nečinnosti, ak by cieľ do roku 2040 nebol prijatý.
6. Konkurencieschopnosť: Posilnenie čistého a konkurencieschopného priemyslu EÚ
Znižovanie emisií a znečistenia pri zachovaní konkurencieschopnosti je základom Európskej dohody pre čistý priemysel (Clean Industrial Deal). JRC zohráva už roky kľúčovú rolu v podpore priemyselnej transformácie EÚ smerom k udržateľnosti a inováciám. Jedným z hlavných míľnikov bolo založenie Inovačného centra pre priemyselnú transformáciu a emisie (INCITE) v roku 2024, ktoré JRC vytvorilo v spolupráci s Generálnym riaditeľstvom pre životné prostredie. INCITE podporuje využívanie prelomových technológií na zníženie priemyselných emisií a pomáha ich začleniť do politík prostredníctvom Sevilského procesu. JRC zároveň koordinuje Observatórium pre čisté energetické technológie (CETO), ktoré monitoruje výskum a inovácie v oblasti čistej energie a hodnotí konkurencieschopnosť EÚ na globálnom trhu. Správy CETO poskytujú dôležité technické a socio-ekonomické údaje, ktoré sú kľúčové pre hodnotenie pokroku a plánovanie ďalších krokov v oblasti energetiky. Rastúce využívanie obnoviteľných zdrojov energie si vyžaduje premyslené rozšírenie energetickej infraštruktúry. Štúdia JRC o správe preťaženia siete a redispečingu poukázala na to, že nekoordinovaný rozvoj obnoviteľných zdrojov môže do roku 2040 spôsobiť náklady až do výšky 103 miliárd EUR. JRC preto navrhlo opatrenia, ktoré môžu pomôcť znížiť ceny elektriny a zvýšiť konkurencieschopnosť európskeho priemyslu.
7. Demokracia: Zvyšovanie angažovanosti občanov s cieľom posilniť demokraciu v EÚ
V novom zložení Európskej komisie (2024 – 2029) sa ochrana demokracie stala jednou zo siedmich hlavných priorít. Každý komisár má za úlohu vytvárať „trvalý odkaz participatívnej demokracie“. V tomto duchu zohráva JRC kľúčovú rolu. Vďaka svojej expertíze a sieti odborníkov poskytuje podporu tvorcom politík a verejným inštitúciám pri zapájaní občanov do rozhodovacích procesov. JRC prispelo k príprave balíka „Na obranu demokracie“, ktorý Komisia prijala v decembri 2023. Cieľom tohto balíka je harmonizovať prístupy členských štátov pri ochrane demokracie a zároveň podporiť občiansku angažovanosť. JRC vypracovalo vedecké podklady pre časť venovanú účasti občanov, vrátane odporúčaní pre kvalitné zapájanie verejnosti do tvorby verejných politík. JRC vedie Kompetenčné centrum pre participatívnu a deliberatívnu demokraciu, ktoré v roku 2024 vytvorilo školiaci balík pre verejné správy v členských štátoch. Ten pomáha úradníkom navrhovať a vyhodnocovať procesy občianskeho zapájania. Pilotné verzie prebehli úspešne v dvoch štátoch a školenie sa postupne zavádza cez platformu EU Academy. Okrem toho JRC pomohlo šiestim členským štátom – Portugalsku, Slovensku, Írsku, Rumunsku, Fínsku a Česku – s prípravou projektov v rámci Nástroja technickej pomoci (TSI). Projekty sa zameriavajú na budovanie kapacít verejných inštitúcií pre kvalitnú občiansku participáciu. Na základe skúseností z Konferencie o budúcnosti Európy, JRC spolupracovalo na vývoji online platformy pre deliberatívnu demokraciu, ktorá bola spustená vo februári 2024. Táto platforma umožňuje občanom zdieľať nápady a pripomienky, ktoré môžu byť premietnuté do politík EÚ, napríklad prostredníctvom občianskych panelov. JRC podporilo aj ďalšie generálne riaditeľstvá v otázkach občianskej angažovanosti. Spoločne s DG COMM tiež vypracovalo Smernicu pre občianske zapájanie, ktorá slúži ako metodická príručka pre inštitúcie EÚ.
8. Digitálne technológie: Podpora bezpečnej a dôveryhodnej umelej inteligencie
Zákon o umelej inteligencii (AI Act), ktorý nadobudol účinnosť 1. augusta 2024, predstavuje míľnik v globálnej regulácii umelej inteligencie. Jeho cieľom je zabezpečiť, aby bola AI v EÚ bezpečná, dôveryhodná a v súlade s európskymi hodnotami, najmä pri tzv. vysokorizikových systémoch. JRC zohralo kľúčovú úlohu počas celého legislatívneho procesu – od definovania problému až po implementáciu. V úzkej spolupráci s Európskym úradom pre AI pomáha hodnotiť riziká generatívnych a všeobecných AI modelov. JRC už v roku 2018 spustilo iniciatívu AI Watch, ktorá ako prvá v EÚ systematicky monitoruje vývoj, implementáciu a dopady AI. Tieto poznatky prispeli k formulácii legislatívneho návrhu Komisie a vytvoreniu Európskeho centra pre transparentnosť algoritmov (ECAT). Zásadný význam mala aj práca JRC pri štandardizácii AI technológií, kde JRC viedlo technickú koordináciu pracovných skupín na tvorbu noriem, ktoré konkretizujú požiadavky AI Act. Výsledkom je súbor technických pravidiel, ktoré budú záväzné od augusta 2026. Okrem vývoja noriem JRC pomohlo aj pri definovaní kľúčových pojmov v zákone, čo zásadne ovplyvnilo rozsah regulácie. Podieľalo sa aj na medzinárodnej harmonizácii pravidiel, napríklad prostredníctvom spolupráce s OECD. JRC poskytlo vedecké podklady pre viac než deväť generálnych riaditeľstiev Komisie, čím napomáha tvorbe konzistentnej a holistickej digitálnej stratégie EÚ. Vďaka tomuto prístupu sa digitálna transformácia realizuje spôsobom, ktorý je férový, bezpečný a udržateľný.
9. Sucho: Hodnotenie rizík sucha, monitorovanie poľnohospodárskych podmienok
JRC zohráva v tomto úsilí kľúčovú úlohu – poskytuje presné a aktuálne údaje na hodnotenie a predvídanie rizík sucha v rôznych sektoroch. JRC prevádzkuje Európske a Globálne observatóriá sucha, ktoré sú súčasťou systému Copernicus Emergency Management Service. Tieto platformy ponúkajú takmer v reálnom čase informácie o suchu, ktoré sú kľúčové pre prijímanie rozhodnutí v oblasti poľnohospodárstva, vodného hospodárstva či ochrany životného prostredia. V roku 2023 JRC vydalo prvý Európsky atlas rizika sucha, ktorý priniesol nový prístup k hodnoteniu dopadov sucha na spoločnosť a ekosystémy. V spolupráci s OSN a ďalšími vedeckými partnermi vznikol aj Svetový atlas sucha – vôbec prvý svojho druhu – ktorý slúži ako cenný nástroj pre tvorcov politík na celom svete. Už od roku 1992 vydáva JRC bulletiny MARS (Monitoring Agricultural Resources), ktoré monitorujú stav plodín a predpovedajú výnosy v rámci aktuálnej sezóny. Tieto údaje slúžia ako dôležité varovanie pre poľnohospodárov aj národné vlády a sú podkladom pre opatrenia v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (CAP). Napríklad pri žiadostiach členských štátov o pomoc z poľnohospodárskej rezervy EÚ v dôsledku extrémneho počasia. JRC tiež prevádzkuje globálny systém ASAP (Anomaly Hot Spots of Agricultural Production), ktorý identifikuje oblasti s potenciálnymi poľnohospodárskymi výpadkami. V roku 2024 bol systém vylepšený o predpovede výnosov založené na strojovom učení, v spolupráci s FAO a Univerzitou vo Valencii. Tento nástroj poskytuje včasné varovania na subnárodnej úrovni a zohráva významnú úlohu pri monitorovaní potravinovej bezpečnosti mimo Európy – najmä v zraniteľných regiónoch. Sucho má tiež negatívny dopad na zdravie pôdy, čím zvyšuje riziko erózie a povodní. V spolupráci s Európskou environmentálnou agentúrou pripravil JRC Správu o stave pôdy v Európe 2024, ktorá hodnotí mieru degradácie pôdy naprieč EÚ.
10. Jadrové reaktory: Bezpečné udržanie konkurencieschopnosti jadrovej energie v Európe
Zdroj: Európska komisia
Malé modulárne reaktory (SMR) predstavujú nový typ jadrovej technológie s vysokým bezpečnostným potenciálom. Vďaka modulárnemu dizajnu, pasívnym bezpečnostným systémom a princípu „3S by design“ (safety, security, safeguards) môžu pomôcť členským štátom dekarbonizovať energetiku. JRC zohráva kľúčovú úlohu pri hodnotení bezpečnosti SMR, poskytovaní odborných analýz a zabezpečení ich súladu s pravidlami EÚ. Zároveň je aktívnym členom Európskej priemyselnej aliancie pre SMR, ktorá bola spustená v roku 2024 na podporu konkrétnych projektov v tejto oblasti. JRC tiež zastupuje EÚ v spolupráci s Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (IAEA) a ďalšími partnermi, čím prispieva k tvorbe medzinárodných bezpečnostných štandardov pre nové jadrové technológie.
11. Vesmír: Zlepšenie bezpečnej komunikácie EÚ vo vesmíre
V čase rastúcich geopolitických a kybernetických hrozieb je vesmírna suverenita EÚ kľúčová. Nový program IRIS² (Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite), ktorý bol oficiálne spustený podpisom koncesnej zmluvy v decembri 2024, predstavuje tretí pilier vesmírneho programu EÚ popri Galileo a Copernicus. JRC zohráva významnú úlohu v technickej podpore IRIS² – od definovania misií, analýz a štandardizácie až po prípravu testovacích zariadení. Cieľom IRIS² je do roku 2030 vybudovať konštaláciu približne 300 satelitov, ktoré zabezpečia celosvetové bezpečné spojenie pre verejných aj komerčných používateľov. Súčasťou programu je aj vývoj kvantových technológií pre bezpečnú komunikáciu. Na tento účel vznikne v roku 2025 JRC Digital Connectivity Lab v talianskej Ispre, ktorý bude testovať kvantovú distribúciu kľúčov a prepojenie s talianskou kvantovou sieťou. Táto infraštruktúra bude súčasťou budúcej Európskej kvantovej komunikačnej siete, ktorá sa má prepojiť aj s IRIS².
Viac informácií a zdroje:
Zverejnené 22.04.2025, slord
