Európsky parlament prijal uznesenie, v ktorom predstavil svoju víziu budúceho dlhodobého rozpočtu Európskej únie na obdobie 2028 – 2034.
V uznesení, ktoré parlament schválil pomerom hlasov 317 za, 206 proti a 123 sa zdržalo, poslanci predstavili svoju víziu viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2028 – 2034. Poslanci v uznesení upozorňujú, že súčasný strop výdavkov vo výške 1 % HND EÚ-27 nestačí na riešenie rastúceho počtu kríz – od ruskej vojny na Ukrajine cez klimatickú a biodiverzitnú krízu až po rozdiely v konkurencieschopnosti a ekonomická neistota. Podľa nich súčasný rozpočet EÚ nedokáže reagovať na narastajúce hrozby.
Poslanci zároveň kritizujú prístup Európskej komisie v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (RRF), podľa ktorého mal každý členský štát len jeden národný plán. Takýto centralizovaný prístup podľa nich nezohľadňuje regionálne potreby.
Parlament preto podporil výzvu siete ERRIN (Európska sieť výskumných a inovačných regiónov), ktorá žiada:
- transparentnejšiu a demokratickejšiu štruktúru rozhodovania,
- zapojenie regiónov, miest a relevantných aktérov z praxe,
- posilnenie lokálnych výskumných a inovačných ekosystémov.
k
ERRIN vo svojom stanovisku, ktoré vychádzalo z poznatkov zo 120 regionálnych ekosystémov, prezentovala 10 kľúčových posolstiev. Tieto zahŕňajú potrebu jasného rámca na podporu lokálnych výskumných a inovačných ekosystémov, integráciu stratégií inteligentnej špecializácie, či zachovanie silnej podpory pre misie EÚ. Kľúčovým cieľom je zabezpečiť, aby inovácie boli jadrom európskeho hospodárstva a prispievali k dlhodobej prosperite prostredníctvom inkluzívneho financovania.
Poslanci nesúhlasia s návrhom Komisie vytvoriť centralizovaný „fond pre konkurencieschopnosť“ zlúčením viacerých existujúcich programov. Namiesto toho požadujú:
- vznik nového a cielenejšieho fondu,
- podporu verejných a súkromných investícií prostredníctvom nástrojov znižovania rizika.
k
Obranné výdavky vnímajú ako nevyhnutné v súčasnom geopolitickom kontexte, zároveň však varujú, že nesmú oslabiť financovanie sociálnych, environmentálnych a dlhodobých strategických priorít.
Parlament trvá na tom, že budúci rozpočet musí byť jednoduchší a transparentnejší. Zároveň musí zahŕňať zabudované kapacity na krízové reakcie a vyčlenenú humanitárnu pomoc. Poslanci tiež požadujú dva špeciálne nástroje – jeden na pomoc pri katastrofách a druhý na riešenie nepredvídaných výziev.
Parlament zdôraznil, že splácanie dlhu z programu NextGenerationEU nesmie ohroziť financovanie kľúčových priorít. Poslanci volajú po jasnom oddelení nákladov na splácanie od programových výdavkov a vyzývajú Radu, aby prijala nové, stabilné zdroje príjmov. Spoločné požičiavanie považujú za legitímny nástroj na riešenie bezpečnostných a obranných kríz na úrovni celej EÚ.
Čo bude nasledovať?
Návrh Komisie k novému viacročnému finančnému rámcu sa očakáva v júli 2025. Parlament očakáva, že jeho priority sa do návrhu premietnu a je pripravený začať rokovania okamžite po jeho zverejnení.
Kontext
Viacročný finančný rámec (VFR) je základom dlhodobého rozpočtového plánovania EÚ. Stanovuje výdavkové stropy na sedemročné obdobie. Súčasný rámec sa končí 31. decembra 2027 a nový musí byť pripravený na plynulý prechod od 1. januára 2028. Schválenie VFR vyžaduje súhlas Európskeho parlamentu a jednomyseľnú dohodu medzi členskými štátmi.
Viac informácií nájdete tu.
l
Zverejnené 16.05.2025, slord
