Európska komisia plánuje predstaviť nový legislatívny návrh, ktorý má dať Európskemu výskumnému priestoru (European Research Area, ERA) pevnejší rámec. Komisárka pre výskum, inovácie a vzdelávanie Ekaterina Zaharieva avizovala, že návrh tzv. ERA Aktu by mal prísť v roku 2026 a má byť „ambiciózny, ale zároveň realistický“.

Doteraz sa spolupráca členských štátov EÚ v oblasti výskumu opierala najmä o dobrovoľné mechanizmy a odporúčania. Podľa komisárkyto nestačí – skúsenosť ukázala, že pre dosiahnutieskutočne jednotného výskumného priestoru v Európe je potrebné zaviesť záväzné pravidlá. Zákon by nemal len opakovať všeobecné zásady obsiahnuté v zmluvách EÚ, ale priniesť konkrétne zmeny v praxi, ktoré posunú výskumný ekosystém dopredu.

Hlavné ciele návrhu

ERA Akt má vytvoriť spoločný rámec, ktorý zabezpečí:

• podporu kariérneho rastu výskumníkov – jasnejšie pravidlá a minimálne štandardy pre pracovné podmienky,
• odstránenie bariér voľného pohybu vedcov a poznatkov – vrátane rýchlejšieho uznávania kvalifikácií a prenositeľnosti benefitov,
• posilnenie investícií do výskumu a inovácií – cieľom je  dosiahnuť úroveň aspoň 3% HDP EÚ, čo je dlhodobý európsky záväzok,
• lepší súlad medzi národnými programami a fondmi EÚ, aby sa predišlo fragmentácii a plytvaniu zdrojov.

Strategické oblasti

ERA Akt by mal byť tiež nástrojom na koordináciu výskumných priorít v rámci celej Únie. Komisia zdôrazňuje, že ide najmä o digitalizáciu, umelú inteligenciu, zelené technológie, biotechnológie a zdravotníctvo. Tieto odvetvia sú podľa komisárky kľúčové pre konkurencieschopnosť Európy a jej odolnosť voči globálnym výzvam.

Osobitná pozornosť sa venuje zlepšeniu pracovných podmienok. To zahŕňa uznávanie kvalifikácií, prenositeľnosť sociálnych a dôchodkových benefitov, ale aj efektívnejšie vízové postupy pre výskumníkov prichádzajúcich z tretích krajín. Podľa komisárky je práve zabezpečenie atraktívnych kariér v Európe kľúčom k jej konkurencieschopnosti.

Komisárka Zaharieva tiež upozornila, že kľúčové bude načasovanie. Ak má mať ERA akt reálny dosah, mal by byť podľa nej prijatý čo najskôr, ideálne ešte v rámci aktuálneho politického cyklu.

Záväzok dosiahnuť investície do výskumu a inovácií na úrovni 3% je kľúčový. EÚ ako celku sa zatiaľ nepodarilo dosiahnuť tento dlhodobý cieľ, pričom v roku 2023 sme boli na úrovni 2,22% HDP EÚ.

Kontext

Cieľom Európskeho výskumného priestoru je vytvoriť jednotný trh pre výskum a inovácie prostredníctvom harmonizácie národných a európskych politík, zlepšenia výskumných infraštruktúr a podpory otvorenej vedy a medzinárodnej spolupráce. Politická agenda ERA je nezáväzný nástroj, ktorý má usmerňovať národné a európske politiky v súlade s cieľmi ERA stanovenými v článku 179 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Agenda koordinuje priority členských štátov v snahe o pokrok v oblasti ERA na základe spoločného konania. Funguje na báze dobrovoľnej spolupráce – neexistuje právne vynucovanie jej implementácie.

Viac informácií tu.

Zverejnené 29.09.2025, slord