Európska komisia prijala nový Strategický rámec pre konkurencieschopné a udržateľné biohospodárstvo EÚ. Dokument posilňuje podporu výskumu, vývoja, inovácií a investícií v bio riešeniach naprieč hodnotovým reťazcom – od primárnej produkcie až po priemyselnú biovýrobu. Cieľom je zvýšiť konkurencieschopnosť EÚ, podporiť jej strategickú autonómiu a zároveň zabezpečiť udržateľné využívanie biologických zdrojov.
Biohospodárstvo už dnes významne prispieva k hospodárstvu EÚ – v roku 2023 dosiahlo hodnotu približne 2,7 bilióna EUR a zamestnávalo viac než 17 miliónov ľudí, čo predstavuje asi 8 % pracovných miest v EÚ. Stratégia má tento potenciál ďalej rozvíjať a premeniť ho na nové pracovné miesta, inovácie a riešenia šetrné k prírode.
Nový rámec reaguje na pretrvávajúce investičné a regulačné bariéry a zameriava sa na:
- posilnenie výskumu, vývoja a inovácií,
- mobilizáciu verejných a súkromných investícií do biotechnológií,
- zjednodušenie regulačného prostredia pre biotechnológie a biovýrobu,
- rozvoj vedúcich trhov pre biozaložené materiály a technológie.
Financovanie a podpora výskumu a vývoja
Finančná podpora bude pokračovať a ďalej sa posilňovať najmä v oblasti výskumu a vývoja:
- zvýšenie financovania biohospodárstva v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci na roky 2028 – 2034,
- využitie prostriedkov z Európskeho fondu pre konkurencieschopnosť,
- podporu prostredníctvom programu Horizont Európa v oblastiach zdravia, biotechnológií, poľnohospodárstva a biohospodárstva,
- systematické smerovanie existujúcich aj budúcich nástrojov EÚ tak, aby podporovali biotechnológie v celom inovačnom reťazci.
Stratégia zároveň vychádza zo Stratégie pre vedy o živej prírode a zo Stratégie pre startupy a scaleupy, ktoré poskytujú rámec na urýchlenie inovácií a zlepšenie prístupu na trh.
Podpora startupov a scaleupov
Súčasťou stratégie je aj plán zvýšiť financovanie startupov a scaleupov v biohospodárstve prostredníctvom:
- Scale-up European Fund,
- nástrojov Európskeho inovačného fondu (EIC).
Súčasťou je aj plán zefektívniť fungovanie spoločného podniku CBE JU – “Circular Bio-based Europe Joint Undertaking” v ďalšom finančnom období.
Komisia sa zároveň usiluje nadviazať na úspešné príklady ako European Circular Bioeconomy Fund (ECBF) a zabezpečiť, aby udržateľná biovýroba bola adekvátne zohľadnená v pripravovanej revízii EÚ taxonómie.
Zlepšenie koordinácie investícií a trhu
Na lepšiu koordináciu financovania a mobilizáciu súkromného kapitálu bude zriadená Bioeconomy Investment Deployment Group (BIDG). Ide o platformu, ktorá bude združovať Komisiu, EIB Group, národné rozvojové a podporné banky a súkromných investorov.
Jej úlohou bude:
- zosúladiť financovanie naprieč výskumnými, demonštračnými a investičnými nástrojmi na úrovni EÚ aj členských štátov,
- vytvoriť zásobník bankovo financovateľných projektov,
- efektívnejšie rozložiť riziko a tým pritiahnuť viac súkromného kapitálu.
Tento koordinovaný prístup by mal v nasledujúcom desaťročí pomôcť zmobilizovať verejné aj súkromné investície, najmä do prvých biorafinérií svojho druhu, pokročilých fermentačných zariadení a výroby materiálov na biologickej báze.
Popri lepšej koordinácii financovania sa stratégia zameriava aj na vytváranie stabilného dopytu po bio riešeniach. Komisia v rámci nástroja Competitiveness Coordination Tool (CCT), v súlade s Kompasom konkurencieschopnosti, pripravuje pilotný projekt pre bioekonomiku zameraný na vytvorenie trhu pre biozaložené materiály a uľahčenie prístupu start-upov k demonštračným kapacitám (TRL 5–7).
V tomto rámci vznikne Bio-based Europe Alliance (BEA) – dobrovoľná aliancia podnikov, ktorá združí európske firmy odhodlané do roku 2030 kolektívne nakúpiť biomateriály, produkty a aplikácie v hodnote 10 miliárd EUR. BEA má vytvoriť predvídateľný dopyt, posilniť dôveru investorov a podporiť rozvoj kapacitne náročných biovýrobných zariadení.
Regulačný rámec
Nový zákon o biotechnológiách bude obsahovať opatrenia na zjednodušenie regulácií pre biotechnológie a biovýrobu, najmä:
- regulačné sandboxy,
- zrýchlené povoľovacie postupy pre mikrobiálne riešenia v priemysle,
- zefektívnené povoľovanie biomanufacturing projektov,
- jasnejšiu klasifikáciu nových bioproduktov a jednotné digitálne vstupné miesto.
Súčasťou bude aj Fórum regulátorov a inovátorov v oblasti biohospodárstva, ktoré má zlepšiť koordináciu rizikových hodnotení, poskytovať skoré konzultácie s inovátormi a riešiť prekážky autorizačných procesov.
Vedúce trhy a technologické priority
Stratégia určuje sektory s najväčším potenciálom rastu:
- Bioplasty, biopolyméry a biovláknité obalové materiály
Bioalternatívy fosílnych plastov nachádzajú využitie vo výrobe obalov, automobilov aj priemyselných aplikáciách. Pokroky umožňujú digitálne technológie a využitie AI pri návrhu materiálov. - Textilné vlákna a biotextílie
Podpora prírodných a celulózových vlákien nadväzuje na pripravované pravidlá podľa Ecodesign for Sustainable Products Regulation (ESPR). - Biochemikálie
Nízkoemisné riešenia z obnoviteľných surovín posilňujú surovinovú bezpečnosť EÚ a znižujú závislosť od petrochemického priemyslu. - Biostavebné materiály
Drevo, kompozity, konope a mycéliové materiály pomáhajú znižovať uhlíkovú stopu budov. Komisia zároveň pokračuje v harmonizácii noriem v rámci Construction Products Regulation.
Úloha iniciatívy New European Bauhaus (NEB)
Stratégia sa venuje aj úlohe iniciatívy NEB, ktorá bude naďalej:
- podporovať demonštračné projekty (renovácie škôl, sociálne bývanie, verejné interiéry),
- prepájať architektov, dizajnérov, výrobcov, stavebné firmy a verejný sektor,
- zvyšovať trhové prijatie a viditeľnosť bio stavebných riešení.
Medzinárodná spolupráca
Komisia zdôrazňuje strategický význam kandidátskych krajín a susedstva pre európske biohodnotové reťazce. Ich zapojenie má podporiť vznik regionálnych biohospodárskych hubov, znížiť závislosť od externých surovín a posilniť strategickú autonómiu EÚ.
Nová iniciatíva bude zameraná na podporu udržateľných biohospodárskych riešení v regiónoch s vysokým potenciálom biomasy – najmä v krajinách BIOEAST, Moldavsku, na Ukrajine a západnom Balkáne. Cieľom je mobilizovať kapitál, posilniť priemyselné ekosystémy za hranicami EÚ, prepojiť ich s európskymi hodnotovými reťazcami a zvýšiť odolnosť a investičnú atraktívnosť týchto regiónov, čo sa prejaví aj v náraste projektov v rámci Horizontu Európa a budúceho rámcového programu.
Kontext
Stratégia nadväzuje na stratégiu v oblasti biohospodárstva z roku 2012 a na preskúmania vykonané v rokoch 2018 a 2022, pričom sa zameriava na priemyselné využitie, rozšírenie trhu, konkurencieschopnosť a odolnosť.
Zverejnené 1.12.2025, slord
