V januári 2019 schválili poslanci Európskeho parlamentu pridelenie 11,25 mld. EUR pre výskum a inovácie, ako súčasť fondu záruk s názvom InvestEU. Návrh z dielne Európskej komisie stanovuje celkové garančné prostriedky fondu InvestEU na roky 2021-2027 na výšku 47,5 mld. EUR, z ktorých 15,2 mld. EUR predstavuje finančné garancie z rozpočtu EÚ, ďalej garancie EÚ vo výške 38 mld. pre 4 tematické kategórie projektov a 9,5 mld. EUR od finančných partnerov, predovšetkým Európskej investičnej banky (EIB Group). Avizovaný dátum začiatku fungovania programu je 1. január 2021.
InvestEU tak bude novým podporným programom, ktorý bude poskytovať investície pre projekty s veľmi vysokým rizikovým faktorom. Tieto investície budú prístupné univerzitám, podnikom a verejným inštitúciám, ako sú školy či nemocnice. Podmienkou je, že projekty žiadateľov musia spadať do jednej zo štyroch tematických kategórií:
- Výskum, inovácie a digitalizácia (celková výška 11,25 mld. EUR)
- Malé a stredné podniky (celková výška 11,25 mld. EUR)
- Udržateľná infraštruktúra (celková výška 11,5 mld. EUR)
- Investovanie do spoločnosti a zručností (celková výška 4 mld. EUR)
Členské štáty doplnia záruky za pôžičky
Európska komisia očakáva, že program InvestEU multiplikuje daných 47,5 mld. EUR až 13,7-násobne a pritiahne tak ďalšie investície od súkromých či verejných investorov, ktoré navýšia fond na celkovú výšku 650 mld. EUR v podobe investícií. Na dosiahnutie tohto cieľa schéma dovolí podnikom, aby získali výnimky z pravidiel EÚ o štátnej pomoci, čo umožní členským štátom doplniť dodatočné záruky za pôžičky.
Island, Lichtenštajnsko, Nórsko, ako aj krajiny Európskej politiky susedstva a asociované krajiny rámcového programu Horizont 2020 budú tiež súčasťou fondu InvestEU.
Programu InvestEU sa má ambíciu stať jednotným rámcom, ktorý zlúči finančné nástroje EÚ na investovanie v Európskej únii a mal by stimulovať investície v hodnote aspoň 650 mld. EUR.
Tiež bude možné kombinovať používanie prostriedkov EŠIF a InvestEU. Synergie by mali byť taktiež vytvorené so schémami Európskej rady pre inovácie (EIC).
Súvislosti
Návrh Komisie na program InvestEU nadväzuje na úspech Investičného plánu pre Európu, tzv. Junckerovho plánu (EFSI), ktorý bol zriadený v reakcii na finančnú krízu. Od jeho zavedenia sa prostredníctvom neho zmobilizovali investície v hodnote viac než 371 miliárd eur. Fond InvestEU poskytne záruku z rozpočtu EÚ na podporu investícií vo výške 38 mld. EUR, čím v rozpočtovom období 2021 – 2027 priláka verejné a súkromné zdroje na stimuláciu investícií v celej EÚ.
Fond InvestEU je politicky orientovaný a budú sa z neho podporovať štyri hlavné oblasti: udržateľná infraštruktúra; výskum, inovácie a digitalizácia; malé a stredné podniky a sociálne investície a zručnosti.
Tvorba pracovných miest, podpora investícií a dosiahnutie udržateľného hospodárskeho rastu sú pre predsedu Komisie Jeana-Clauda Junckera od začiatku funkčného obdobia Komisie v novembri 2014 prioritou číslo jeden. Program InvestEU zlúči pod jednou strechou a jednou značkou všetky aktuálne dostupné finančné nástroje EÚ na podporu investícií. Financovanie investičných projektov z prostriedkov EÚ sa tak stane dostupnejšie a efektívnejšie. Program InvestEU by mal dostať pod jednu strechu viacero súčasných finančných nástrojov, ktorými disponuje Európsky fond pre strategické investície (EFSI), Nástroj na prepájanie Európy (NPE), program pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky (COSME) a program v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI).
Súčasťou programu bude okrem Fondu InvestEU aj Poradenské centrum InvestEU a Portál InvestEU, ktoré budú realizátorom projektov poskytovať individualizovanú podporu, ako aj ľahko dostupný súbor prepracovaných projektov pre potenciálnych investorov.
Viac informácií:
