Dňa 27. apríla 2026 prijal Európsky parlament svoju pozíciu k rokovaniam s členskými štátmi o hlavných parametroch a štruktúre viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2028 – 2034. Tento krok nadväzuje na schválenie rokovacej pozície vo Výbore Európskeho parlamentu pre rozpočet, ktoré sa uskutočnilo v polovici apríla 2026.
Rozpočet EÚ na roky 2028 – 2034 by mal byť podľa pozície Európskeho parlamentu stanovený na 1,27 % hrubého národného dôchodku (HND) EÚ, pričom náklady na splácanie dlhu z fondu obnovy NextGenerationEU (0,11 % HND) by mali byť vyčlenené mimo rozpočtových stropov. Poslanci navrhujú navýšenie rozpočtu o 10% v porovnaní s návrhom Komisie z júla 2025. Zvýšené financovanie by bolo rovnomerne rozdelené medzi tri rozpočtové kapitoly, ktoré financujú priority EÚ, aby sa zabezpečila ochrana rozpočtu pred inflačnými výkyvmi.
To predstavuje nominálny nárast o 175,11 miliardy EUR (v stálych cenách roku 2025) alebo 197,30 miliardy EUR (v bežných cenách) v porovnaní s návrhom Komisie, bez započítania splátok dlhu z fondu obnovy NextGenerationEU. Parlament tak navrhuje celkovú výšku rozpočtu vo výške 1,78 bilióna EUR (v stálych cenách roku 2025) alebo 2,01 bilióna EUR (v bežných cenách) na financovanie politických priorít a strategických cieľov EÚ.
V kontexte štruktúry rozpočtu poslanci Európskeho parlamentu vyjadrujú nesúhlas s jeho opätovným znárodnením, odmietajú EÚ „à la carte“ a varujú, že prístup Komisie „jeden plán na členský štát“ by mohol ohroziť politiky EÚ, znížiť transparentnosť a vytvoriť konkurenciu medzi príjemcami.
Výdavky a príjmy rozpočtu EÚ
Poslanci Európskeho parlamentu vo svojej pozícii opätovne zdôraznili silnú podporu zavádzaniu nových tzv. vlastných zdrojov EÚ za účelom splatenia dlhu z nástroja NextGenerationEU a posilnenia financovania rozpočtu Únie. Podporujú návrh Európskej komisie na tzv. „balíkový prístup“ a zdôrazňujú, že nové zdroje príjmov by sa mali prijať s spoločne s budúcim rozpočtom, pričom by mali by generovať približne 60 miliárd eur ročne.
Správa Európskeho parlamentu zároveň presadzuje silné a dostatočne financované politiky s jasne vyčlenenými prostriedkami v rámci národných a regionálnych partnerských plánov (NRPP) a zdôrazňuje potrebu plného zapojenia regionálnych a miestnych orgánov do plánovania a implementácie týchto programov.
V kontexte financovania kľúčových programov Európsky parlament víta návrh Komisie zdvojnásobiť financovanie s cieľom posilniť konkurencieschopnosť EÚ, ako aj podporu obrany, inovácií, digitálnej a zelenej transformácie, zdravotníctva či kultúry. Zároveň vyzýva na väčšiu podporu programov ako sú Európsky fond pre konkurencieschopnosť (ECF), Horizont Európa, Nástroj na prepájanie Európy, Erasmus+, AgoraEU a mechanizmus civilnej ochrany, spolu s vyčleneným financovaním akcií EU4Health, ako aj akcií súvisiacich s programom LIFE v rámci ECF. V súvislosti so zahraničnou činnosťou EÚ poslanci EP vyzývajú na posilnenie financovania rozširovania, rozvojovej spolupráce, podpory Ukrajiny, multilaterálnej spolupráce a humanitárnej pomoci.
Bližšie informácie a navrhovaných navýšeniach pre jednotlivé programy je možné nájsť na tomto odkaze.
Potreba ochrany transparentnosti a zodpovednosti
Poslanci EP pripomínajú, že zjednodušenie nesmie viesť k oslabeniu transparentnosti, zodpovednosti a demokratickej kontroly. Upozorňujú, že rozsiahle využívanie financovania, ktoré nie je viazané na skutočné náklady, by mohlo brániť riadnemu auditu. Správa tiež zdôrazňuje, že rešpektovanie hodnôt EÚ a právneho štátu je podmienkou prístupu k finančným prostriedkom EÚ, pričom je potrebné vyhnúť sa tomu, aby koneční prijímatelia niesli dôsledky porušovania týchto zásad zo strany ich vlád.
Kontext
Európska komisia predložila návrh viacročného finančného rámca EÚ na roky 2028 – 2034 v júli 2025. Európsky parlament je po finalizovaní svojej pozície pripravený začať rokovania s Radou o nariadení, ktorým sa stanovuje štruktúra a hlavné parametre rozpočtu EÚ na roky 2028 – 2034. Rokovania sa môžu začať po tom, ako sa Rada dohodne na spoločnej pozícii. Keďže nariadenie o VFR si vyžaduje súhlas Parlamentu, očakáva sa, že členské štáty zohľadnia jeho požiadavky.
Prijatie rokovacej pozície k budúcemu rozpočtu Rozpočtovým výborom EP
Zverejnené 4.5.2026, slord