Po dvoch rokoch intenzívnej prípravy v rámci ERA Forum, ERAC a Rady EÚ, ministri pre výskum dosiahli politickú dohodu o druhom programe politík European Research Area Policy Agenda na roky 2025 – 2027. Tento dokument nadväzuje na prvú ERA Policy Agendu na roky 2022 – 2024 a prináša širší politický rámec pre rozvoj ERA, ako aj konkrétne opatrenia, ktoré majú členské štáty dobrovoľne realizovať na základe princípu „premenlivej geometrie“. Na rozdiel od predchádzajúcej agendy je nový rámec viac zameraný na praktickú implementáciu a dlhodobé systémové reformy, pričom zohľadňuje aj rastúci význam umelej inteligencie, etiky či odolnosti výskumného systému.

Na spustenie jednotlivých iniciatív je potrebná účasť aspoň polovice členských štátov. Členské štáty majú pritom vlastné mechanizmy a poradné orgány na národnej úrovni, ktoré podporujú implementáciu ERA, príkladom je nemecká národná stratégia pre ERA či platforma Forum EU.

Kým prvá agenda obsahovala 20 akcií, nová verzia ich rozdeľuje na dve kategórie: 11 dlhodobejších štrukturálnych politík ERA a 8 konkrétnejších ERA akcií so zreteľne definovanými cieľmi. Tieto boli vytvrané v spolupráci s členskými a pridruženými štátmi, ako aj so zainteresovanými aktérmi prostredníctvom fóra ERA Forum.

Štrukturálne politiky ERA (2025 – 2027)

Medzi dôležité štrukturálne politiky patria:

• Podpora otvorenej vedy prostredníctvom zdieľania a opätovného využitia dát (vrátane European Open Science Cloud – EOSC),
  
• Posilnenie udržateľnosti a dostupnosti výskumných infraštruktúr,
  
• Presadzovanie rodovej rovnosti a inkluzívnosti pomocou intersekcionálneho prístupu,

• Zlepšovanie atraktivity a udržateľnosti výskumných kariér a podpora mobility,

• Reforma hodnotenia výskumu,

• Zvýšenie schopností a aktivít v oblasti zužitkovania poznatkov (knowledge valorisation),

• Implementácia globálneho prístupu k výskumu a inováciám,

• Zakotvenie strategického energetického technologického plánu (SET Plan) ako kľúčovej súčasti ERA,

• Silnejšie prepojenie výskumu, inovácií a vysokoškolského vzdelávania,

• Zvyšovanie dôvery verejnosti vo vedu prostredníctvom participácie občanov a vedeckej komunikácie,

• Zlepšenie prístupu k excelentnosti vo výskume naprieč EÚ.

ERA akcie (2025 – 2027)

V trojročnom časovom horizonte by mali byť realizované nasledujúce akcie:

• Uplatňovanie rovnosti v otvorenej vede,

• Rozvoj ekosystému European Science for Policy (S4P),

• Zodpovedné využitie umelej inteligencie vo vede v EÚ,

• Posilňovanie bezpečnosti výskumu,

• Urýchlenie investícií do výskumu a inovácií pre priemyselnú transformáciu a konkurencieschopnosť,

• Pokrok v oblasti nových metodík pre biomedicínsky výskum a testovanie liekov a zdravotníckych pomôcok (NAMs),

• Vytvorenie spoločného rámca pre výskumnú integritu a etiku v čase nových výziev,

• Nová éra v manažmente výskumu – posilnenie riadenia výskumných a inovačných aktivít.

Okrem samotnej agendy začína Európska komisia pripravovať legislatívny návrh tzv. ERA Act, ktorý má byť zverejnený v druhej polovici roku 2026. Na rozdiel od súčasného odporúčania by malo ísť o právne záväzný akt. Jeho cieľom bude ďalej upevniť jednotný trh pre výskum, technológie a inovácie v Európe.

Kontext

Európsky výskumný priestor (European Research Area – ERA) je iniciatíva Európskej únie, ktorej cieľom je vytvoriť jednotný trh pre výskum, inovácie a technológie naprieč členskými štátmi. Jeho základy boli položené už v roku 2000 s cieľom odstrániť fragmentáciu výskumných systémov v Európe a podporiť cezhraničnú spoluprácu, mobilitu výskumníkov a spoločné využívanie infraštruktúr.

V reakcii na nové výzvy, ako sú digitalizácia, klimatická zmena či geopolitické napätie, sa ERA v roku 2020 dočkala zásadnej obnovy. Táto obnovená ERA viedla k prijatiu prvej politickej agendy ERA Policy Agenda (EPA) na roky 2022 – 2024, ktorá priniesla súbor 20 spoločných akčných krokov.

Na túto agendu teraz nadväzuje druhá ERA Policy Agenda na roky 2025 – 2027, ktorá vznikla po dvojročnom procese konzultácií medzi členskými štátmi, Európskou komisiou a ďalšími aktérmi. Jej cieľom je prehĺbiť strategickú koordináciu a posilniť udržateľnosť, inkluzívnosť a efektívnosť výskumu v celej EÚ.

Zverejnené 09.06.2025, slord